□记者 董发勇 古丽娜
近年来，阿勒泰坚持和发展新时代“枫桥经验”，不断健全基层矛盾纠纷多元化解机制，升级打造规范化社会治安综合治理中心，通过整合部门资源、优化功能布局、细化调处流程，实现群众矛盾纠纷一站式受理、一条龙服务、一揽子化解，真正把矛盾化解在基层、把问题解决在源头，持续筑牢社会和谐稳定第一道防线。
平台升级： 规范化综治中心建成运行
据悉，阿勒泰市始终坚持和发展新时代“枫桥经验”，2020年率先建成矛盾纠纷调处化解中心。2025年，对标中央政法委工作要求，在原有矛调中心基础上实施升级改造，当年3月，阿勒泰市社会治安综合治理中心完成规范化提升并正式投入运行。
目前，该中心已统筹整合15家相关单位、40名工作人员集中进驻办公，平稳运行满一年以来，累计为群众提供各类矛盾调处、咨询服务4000余人次。
精准调解： 化解群众“急难愁盼”
“墙皮掉了，沙发也被水泡了，邻里关系吵来吵去也淡化了。经朋友介绍到这里来，没想到工作人员态度特别好、特别上心，现在问题终于解决了，再也不用担心了。”阿勒泰市民赵磊的话语里满是欣慰。此前，他常年被楼上卫生间漏水问题困扰，房屋受损严重，多次与邻居协商沟通均无结果，邻里关系也因此陷入紧张僵持。在朋友的推荐下，赵磊来到阿勒泰市社会治安综合治理中心矛盾调解服务窗口求助，最终在调解员的帮助下，彻底解决了困扰自己许久的难题。
基层矛盾纠纷纷繁复杂，如何高效化解纠纷、安抚群众情绪、化解邻里隔阂，考验着基层调解员的耐心、专业与担当。“面对前来反映问题的群众，我会先耐心倾听，引导当事人把想法说明白，再从中梳理出矛盾的关键点。”阿勒泰市社会治安综合治理中心人民调解室调解员马国任说，“我会通过宣讲法规政策、以案释法，结合实际情况提出兼顾双方利益的调解方案，引导双方换位思考、互相让步，最终在反复协调沟通中，促成双方达成一致意见、签订调解协议书，并做好后续回访，确保矛盾彻底解决。”
结合市域矛盾纠纷类型分布特点和基层实际诉求，阿勒泰市社会治安综合治理中心精准梳理高频纠纷类别，针对性吸纳住建局、自然资源局、林草局、农业农村局等重点职能部门进驻驻点办公，精准匹配纠纷调处需求。“我们通过抖音新媒体平台、线下宣传单等多元渠道开展宣传推广，帮助广大群众清晰掌握中心的服务职能与范围，引导群众在遭遇矛盾纠纷或疑难问题时，到中心依法理性反映诉求。”阿勒泰市社会治安综合治理中心干部王磊说，“根据近年来矛盾纠纷分类统计数据：农村地区矛盾纠纷主要集中在婚恋家庭纠纷、土地权属纠纷、草场权益纠纷三类，城区矛盾纠纷则以邻里纠纷、经济合同纠纷、民间借贷纠纷为主。”
高效运行： 构建全域矛盾化解网络
为提升服务效能，阿勒泰市社会治安综合治理中心坚持统筹资源、科学布局、完善功能，对一、二楼办公区域全面升级改造，科学划分设置引导受理区、多元化解区、指挥调度区三大功能区域。自正式运行以来，该中心严格遵循登记受理、分类流转、依法办理、督办落实的工作闭环机制，规范矛盾纠纷处置全流程。同时，线上线下同步开展宣传服务，开通咨询调解服务热线，依托电话渠道先行调处简易矛盾纠纷；针对线上无法化解的复杂问题，引导群众线下到中心现场办理。
“群众进入综治中心大厅后，我们会第一时间引导完成信息全量登记，再根据矛盾纠纷具体类别进行精准分流，分派至对应调解窗口开展专业调处。”王磊说，“若一楼人民调解窗口及进驻职能部门无法就地化解，将进一步分流至法官工作室开展诉前联合调解，层层递进筑牢矛盾化解防线。我们坚持让老百姓最多跑一地、只进一扇门，按照‘五有五个规范化’工作要求，目的就是为了让老百姓把矛盾纠纷化解在基层。”
如今，阿勒泰地区县乡村三级综治中心605个已全部运行使用，其中，县级综治中心7个、乡级综治中心59个、村级综治中心539个，一张覆盖全域、上下联动的基层矛盾化解网络已然形成，切实以基层治理实效提升群众的获得感、幸福感、安全感。
放大
