第02版:要闻 2024年02月08日

躬身履职为人民 砥砺奋进新征程 推动人大工作高质量发展

——地区人大工委二〇二三年工作综述

  □记者 杨玮璇

  

  2023年,地区人大工委在自治区、伊犁州人大常委会和阿勒泰地委的正确领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,完整准确全面贯彻新时代党的治疆方略,主动聚焦党的决策部署和伊犁州人大常委会、地委中心工作,在推动全地区经济社会高质量发展中积极贡献人大力量。

  

  突出法治引领,更高质量推动依法治阿建设

  

  2023年,地区人大工委始终坚持精准立法,突出地方立法的特色性,组织召开地区立法协调小组联席会议,多次向各县(市)和地直部门(单位)征求立法建议项目,所上报的《喀纳斯景区管理条例》已确定为伊犁州人大常委会2024年立法计划项目。同时,积极征求对《自治区人大常委会关于深入推进文化润疆的决定》等11部地方性法律法规意见建议,提出意见建议95条,为全国人大常委会法工委、自治区人大立法提供参考依据。

  “我们积极配合伊犁州人大做好基层立法联系点的工作指导,健全完善工作制度,进一步丰富拓展功能、发挥职能作用,着力将联系点建设成为立法意见征询、协助开展立法调研、法规实施情况反馈的综合性基地。2023年,哈巴河县库勒拜镇基层立法联系点充分发挥桥梁纽带作用,通过问卷调查、征求群众意见等方式,提出法律法规修改建议9条,基层立法联系点建设正稳步推进。”地区人大工委法制处处长阿扎提·毛吾提汗说。

  

  突出担当实干,更大力度优化人大监督水平

  

  据了解,2023年,地区人大工委结合伊犁州人大对国有企业改革发展情况调研,围绕地区国有企业改革发展现状,对地区相关国有企业进行调研。同时,组成调研组先后赴福海县、富蕴县、青河县等地实地调研优化营商环境工作情况,助力地区经济高质量发展;对地区实施《中华人民共和国畜牧法》情况进行执法检查,推动畜牧业转型升级和持续健康发展。

  同时,地区人大工委对地区卫健委工作进行评议,梳理出基层医疗卫生服务短板、卫生人才队伍不稳、财政资金保障不足等问题,并持续跟踪评议整改落实情况;组织教育、财政、审计等部门召开座谈会,先后赴吉木乃县、福海县、青河县等地就2022年地区教育领域上级转移支付资金执行情况进行专题调研,并对教育资金管理使用情况开展专题询问。此外,地区人大工委对地区国有企业运行情况进行专题调研,并组织人大代表对2023年地区十件民生实事落实情况进行视察,推动十件民生实事落地落实。

  “我们积极建立地区人大工委班子成员分片联系、处室对口联系县(市)人大工作机制,全面加强对县乡人大政策法规、工作程序、阵地建设、履行职责等方面的指导。”地区人大工委代表联络处副处长刘艳玲说,“阿勒泰市人大专题听取政府对‘双减’政策整改落实情况报告,为全市教育事业高质量发展贡献人大力量;布尔津县人大围绕‘法治政府建设’开展了首次询问,推进了法治政府建设开创新局面;哈巴河县人大开展‘八五’普法决议执行情况专题调研,引导各族人民群众崇法向善、循法而为;吉木乃县人大开展以‘助企纾困优化营商环境、助推高质量发展’为主题的8期代表问政,持续为优化营商环境、激发市场活力贡献力量;福海县人大跟踪督办乡村振兴、生态环保、产业发展、卫生环境整治等群众关心关注的重点问题,做到解决群众身边小事,做实民生民心大事;富蕴县人大围绕教育教学质量提升工作开展专题调研,推动教育事业高质量发展;青河县人大聚焦县委‘六大工程’,突出问题导向,精选监督议题,有力助推了经济社会高质量发展。”

  

  突出作用发挥,更实举措提升代表履职能力

  

  2023年,地区人大工委按照“内容高质量、办理高质量”的要求,向伊犁州人民代表大会提交建议16件,已全部答复,满意率达94%。同时,地区人大工委积极发挥“代表之家”平台作用,坚持每月开展工委委员与代表见面活动,畅通代表反映民意、解决民需渠道,2023年共听取代表建议21条,采纳解决14条。同时,地区人大工委采取“党委主导、代表提议、政府办理、人大监督”的方式,收集代表、群众建议127条,已实施修建防渗渠、安装路灯等民生微实事项目12个,投入资金218万元。

  不仅如此,地区人大工委积极推进“家室站”标准化规范化建设,并推动代表联络站进法院、检察院、司法所,牵引协同推进基层社会治理。2023年,地区人大工委深入开展“贯彻党的二十大 万名代表进万家”主题实践活动,参与代表3700余人次,联系接待群众4200余人次,听取和收集群众普遍关注的就业、教育、医疗等方面意见建议2260件,推动1777件群众身边的操心事、烦心事、难心事依法得到解决。2023年,全地区各级人大依法作出决议决定67项,任免国家机关工作人员173人次,听取和审议专项工作报告93项,开展各类执法检查、视察调研47次,开展各级各类培训13次2674人,接待群众1885人次,听取和收集群众普遍关注的就业、教育、医疗等方面意见建议1551条,推动1100件群众困难诉求依法得到解决。

  “过去的一年,地区人大工委坚持把党的全面领导落实到人大工作各方面全过程,坚持党建工作与业务工作同步推进、有机融合,人大工作效能提质提效,服务保障能力持续提升,高质量党建引领人大工作高质量发展。”地区人大工委党组副书记、主任沙比提·哈再孜表示,“2024年,地区人大工委将坚决落实自治区、伊犁州人大常委会以及地委扩大会议各项工作安排,自觉坚持党对人大工作的领导,充分发挥全地区各级人大职能作用,在增强监督刚性和实效、创新代表工作、支持和保障代表依法履职、强化理论武装、促进作风转变等方面下功夫,着力使理论武装有新进步、监督实效有新提升、代表工作有新气象、履职尽责有新担当,不断开创新时代人大工作新局面,为奋力谱写中国式现代化阿勒泰篇章贡献人大智慧和力量。”

  

  

  

  

  

  

  

  

  

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