□记者 常轶茹
为认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要论述和重要指示批示精神,全面推进水利部安全生产风险管控“六项机制”建设,扎实开展地区水利行业重大事故隐患专项排查整治2023年行动,近日,地区召开水利行业安全生产现场培训会,进一步强化系统治理,构建长效机制,切实提升安全管理水平,防范化解安全风险,筑牢安全发展基础。
信息化赋能,为水利工程安全装上“智慧大脑”
“报告总调度,泄洪闸经半小时泄洪,目前渠首枢纽闸前水位已降至3.5米,闸前基本恢复至正常水位。”8月7日,在地区额河北屯灌区水利工程管理处信息中心,上演了一场高信息化水平的调度演练。
北屯灌区承担着68.5万亩灌区的农业灌溉、发电和生活供水任务。管理处所属的水利工程点多、线长、面广,仅有16名一线水管人员从事灌区安全管理与运行。2014年,管理处建设灌区信息化工程,至2021年末,管理处建成了集信息调度中心、站所分中心、联合闸群监控、流量数据采集点、室内外视频监控、视频会商及区域入侵侦测报警系统于一体的信息中心,实现了新一代信息技术与水利业务深度融合。
“2022年,管理处对原有信息化设备进行提升改造,实现了闸门远程操控、数据自动采集、水量精准计量。同时,通过视频调度、监控巡查、无人机巡视等信息化手段,管理处安全管理能力和水平进一步提升,水利工程运行安全得到更好保障。”北屯灌区水利工程管理处负责人汪海峰说。
“这里是水利设施封闭区域,请立即离开!”当天,在一干渠枢纽管理站,工作人员展示了空地结合、人机结合巡河新模式,让无人机担任“巡河员”,全方位、无死角观察水域情况。
巡查当天,无人机升空后,工作人员通过回传画面细致观察,并实时记录下画面范围内沿线管理运行情况。随后,工作人员对责任管护范围启用无人机巡查,排查沿线是否有垂钓、戏水等可能引发溺水状况,以及损坏渠道围栏、进入水利工程管理范围的现象。
“今年,我们对站内人员进行了无人机驾驶培训。无人机既可以对水面情况精准拍摄,又可以对水利工程沿线情况进行精准扫描,确保巡察无盲区、无死角,让沿线情况一目了然。相比普通的人力巡查,无人机水利应用克服了‘流域广、面积大、地形复杂’等诸多因素限制,能全方位掌握水域基本情况,高效获取更多信息。”管理处供水科科长宋军说。
压实主体责任,推动安全生产风险管控“六项机制”和重大事故隐患专项排查治理行动落实落地
“要全面辨识危险源并进行动态更新,组织开展风险研判、强化监测监控、及时实施预警……”当天的会议特邀中国电建集团西北设计院有限公司2位专家对水利部《构建水利安全生产风险管控“六项机制”的实施意见》和安全生产标准化申报创建等进行了深度解读。
“没有想不到,只有做不到,办法总比困难多。”面对以往的安全管理状况,管理站提出了这样的口号。
在一干渠枢纽闸井房,墙上的管理制度和操作规程一目了然,工作环境干净整洁,启闭设施明确风险等级、风险告知和管控责任人,底部的全封闭设施有效隔离河流水汽、禽类对设施安全运行的影响和干扰,电采暖和恒温控制器实现了智能化操作,在手机上即可对闸井房温度进行远程控制。闸井房还设置了“荒原垦殖、水利先行、智行千里、党建引领”等4个篇章的“水文化”展示,这些闸井房里的新事物,让参会代表深有感触。
“我们与专家进行座谈讨论,将技术支持与管理站安全管理充分结合,健全完善安全管理制度,全面查找危险源并进行分级评估,划分安全风险四色图,明确重点部位和风险,落实专人管理,确保风险可控。定期进行安全隐患排查,落实隐患整改闭环管理,结合安全例会开展教育培训,有效提升了管理站安全管理能力和水平。”一干渠枢纽管理站负责人徐全民说。
地区额尔齐斯河北屯灌区管理处探索购买中国电建集团西北设计院公司安全生产服务,运用经济和市场手段提升安全管理水平,就安全生产教育培训、危险源识别评估、隐患排查治理等提供技术支持,对辖区内水库、渠首等水利工程全面细致开展危险源辨识评估,明确风险级别、管控措施和管控责任人,组织开展安全风险分级管控专题培训,定期进行风险隐患排查治理,确保风险可管可控、隐患靶向治理,确保了水利工程安全管理和运行。2023年7月,该单位被自治区水利厅评为安全生产标准化二级达标单位。
“党建+安全”深度融合,助推水利高质量发展
“当年,地方和兵团第一代水利建设者如开荒者一样,背着军用水壶,住着‘地窝子’、吃着干粮、喝着渠水,用一腔热血为建设额河引水工程奉献着青春,我们要继承和发扬水利精神、赓续红色血脉……”在一干渠枢纽管理站地窝子保护区,管理处工作人员饱含深情地向大家介绍着管理处的水文化。
“管理处始终坚持党建与水利安全相互融合、相互促进,提出了‘支部建在干渠上、党史学在干渠上’工作模式。每个管理站都建立了党建阵地。供水期安全管理与运行任务繁重,我们把党员分散在各站建立阵地,在开展水利工程安全运行管理的同时,能够更好地开展组织生活。”管理处干部臧冬梅说。
“新征程上,水利安全生产肩负新使命、面临新形势、担当新任务,我们要发挥安全生产这个水利行业‘压舱石’作用,从政治上、思路上、任务上对标对表中央、自治区党委工作部署和地委工作要求,坚持底线思维,增强忧患意识,认真履职尽责,严密防控风险,认真落实水利部《构建水利安全生产风险管控“六项机制”的实施意见》,积极推进安全生产标准化建设,全面开展水利重大事故隐患专项排查整治2023年行动,以强有力的工作措施保障新阶段地区水利事业高质量发展。”地区水利局党组成员、副局长王建勋表示。




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