（上接第一版） 

　　“这是因为产业集群就像一艘艘航空母舰，在拉动经济发展、推动科技创新和经济转型升级中发挥着引擎作用。”秦波说。

　　认清优势 补齐短板

　　认清自己的优势和短板，才能找准发力点。

　　众所周知，新疆具有举全国之力对口援疆的政策优势、“西引东来”“东联西出”的区位优势、得天独厚的资源优势。如何将这些优势转化为发展优势，《规划纲要》进行了系统周密的部署。

　　比如，针对区位优势，《规划纲要》提出，新疆将健全完善多层次、立体式开放平台矩阵，加快构建通道体系，加快打造外向型产业，加快拓展国际合作，推动“通道经济”向“枢纽经济”转型。

　　从短板来看，南北疆发展不平衡仍然是制约新疆发展的瓶颈。

　　新疆一盘棋，南疆是“棋眼”，做活“棋眼”，才能全盘取胜。

　　为此，《规划纲要》把破解南疆发展突出问题作为“十五五”时期经济社会发展主要目标之一，并专门设置一个篇章进行了系统谋划。“这在历史上是从来没有过的。”秦波说。

　　具体来说，“十五五”期间，新疆将继续坚持打破常规、特事特办，加大支持力度，进一步优化完善政策举措，在产业布局、对外开放、文化润疆、城镇化建设、民生改善等方面持续发力，一环扣一环，破解影响南疆高质量发展的深层次问题，干一件、成一件，让每一位群众都能享受到现代化建设成果、让现代文明浸润心灵。

　　随着新型城镇化、工业化、农牧业现代化的深入推进，南疆的后发优势将愈发明显，必将书写新的“人间奇迹”。