以“两统筹”机制为抓手推动基层监督迭代升级

阿勒泰日报 2023年07月27日

  本报讯(记者 胡俊秀 通讯员  吴建军)“我们乡党委以基层监督‘两统筹’机制为抓手,党委每季度确定监督事项,落实‘周汇报、月小结、季总结’工作制度,紧盯集体三资、城乡低保、项目建设等内容,积极开展专项监督4次,发现问题38条,移交问题线索3件,在一次次有力监督中,党委监督意识不断增强,群众的获得感、幸福感、安全感也得到不断提升。”吉木乃县别斯铁热克乡党委书记孟翔如是说。

  推动基层监督下沉落地,关键要激活基层“神经末梢”。阿勒泰地区纪委监委认真落实“深学习、实调研、抓落实”工作方法,在深入县乡村实地调研、认真总结分析基层监督工作短板弱项的基础上,探索推行乡镇基层监督“两统筹”工作机制,即:乡镇党委统筹协调各班子成员、“五办六中心”工作人员,围绕政治建设、思想建设、组织建设、作风建设等重点工作,定期选题开展专项监督;乡镇纪委统筹本级纪检监察干部、村级“三员”监督力量,围绕严守政治纪律和政治规矩、“一把手”和领导班子履行主体责任、基层党员干部作风、基层“小微权力”运行等方面加强专责监督,推动基层监督从有形覆盖到有效覆盖。

  “建立‘两统筹’机制,一方面是为了解决乡镇党委主体责任意识不强、重业务轻党风廉政建设、党内监督乏力等问题,另一方面也是为了解决基层监督工作乏力、监督力量不足、协同监督质效不高等问题,实现监督与办案‘两轮驱动’,确保对基层问题发现得了、调查得清、处置得好。”地区纪委监委相关负责人说。

  为确保乡镇基层监督“两统筹”工作机制落实到位,阿勒泰地区改变以往浮在面上的传统监督手段,坚持以“专”破题、向“专”发力,梳理盘点以往耕地地力保护补贴、基层水费收缴、公(廉)租房等方面“小切口”专项整治经验做法,绘制专项整治流程图,组织开展专题培训,督促指导乡镇参照现有做法统筹推进专项监督。同时,阿勒泰地区还先后通过召开基层监督现场会、座谈会、情况通报会,开展基层监督专题调研等方式,推动乡镇党委履行好党内监督主责、纪委履行好党内监督专责。

  今年以来,阿勒泰地区60个乡镇党委从“小切口”入手,统筹开展专项监督,共发现问题792个,移交问题线索198个,乡镇一级处置问题线索745件,带动村级“三员”上报问题线索114件,推动整改群众反映问题、诉求1507件,监督能力和监督质效不断提升。

  “县市纪委监委作为基层监督的重要力量,要紧密结合实际,强化‘县统筹抓乡促村’工作机制,重点以基层监督‘两统筹’机制为抓手,以落实‘最后一公里’的力量整合、机制畅通促进基层监督体系上下贯通、形成合力,切实以基层有力监督促进基层有效治理。”阿勒泰地区纪委监委主要负责人表示。